Khi Luật Gián Điệp Hoa Kỳ Sắp Hết Hiệu Lực, Các Nhà Lập Pháp Chia Rẽ Về Việc Bảo Vệ Người Mỹ Khỏi Sự Giám Sát Không Cần Lệnh
Một đạo luật tồn tại lâu đời cho phép các cơ quan tình báo Hoa Kỳ thu thập và phân tích lượng lớn thông tin liên lạc ở nước ngoài mà không cần lệnh khám xét sắp hết hiệu lực vào tuần tới, và các nhà lập pháp đang bế tắc về việc liệu có cho phép chính quyền Trump gia hạn đạo luật này mà không có bất kỳ thay đổi nào hay không. Được biết đến với tên gọi Mục 702 của Đạo luật Giám sát Tình báo Nước ngoài (FISA), đạo luật này cho phép Cơ quan An ninh Quốc gia, CIA, FBI và các cơ quan tình báo liên bang khác ghi lại các thông tin liên lạc ở nước ngoài đi qua Hoa Kỳ mà không cần các lệnh khám xét riêng lẻ. Khi thu thập phần lớn thông tin liên lạc của thế giới, các cơ quan này cũng thu thập lượng thông tin khổng lồ, bao gồm nhật ký điện thoại và email, về những người Mỹ tương tác với những người bị giám sát ở nước ngoài. Dữ liệu này được thu thập bất chấp các biện pháp bảo vệ hiến pháp lẽ ra phải bảo vệ người Mỹ và những người ở Hoa Kỳ khỏi sự giám sát của chính phủ.
Nhưng trước khi đạo luật hết hạn vào ngày 20 tháng 4, một nhóm lưỡng đảng, ủng hộ quyền riêng tư gồm các nhà lập pháp và Thượng nghị sĩ đang kêu gọi những thay đổi sâu rộng đối với FISA, lập luận rằng những thay đổi này là "cần thiết" để bảo vệ quyền riêng tư của người Mỹ. Một số nhà lập pháp đang kêu gọi các cuộc cải cách sâu rộng sau nhiều năm xảy ra các vụ bê bối và lạm dụng giám sát trên khắp các chính quyền Hoa Kỳ kế tiếp, trong khi những người khác đang giữ phiếu bầu của họ để thúc đẩy các mục tiêu chính trị riêng bằng cách gắn các điều khoản vào các luật khác. Một bài đăng trên mạng xã hội từ Tổng thống Trump cho thấy rằng, tính đến tuần này, Nhà Trắng rất muốn thông qua một ủy quyền đơn giản mà không có bất kỳ thay đổi nào đối với luật.
Vào giữa đêm thứ Sáu, các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện đã phê duyệt việc gia hạn FISA đến ngày 30 tháng 4 như một biện pháp tạm thời để có thêm thời gian đàm phán. Thượng viện, dự kiến tái nhóm vào thứ Hai, vẫn cần phải thông qua dự luật bằng đa số phiếu để nó được thông qua gia hạn ngắn hạn. Giải pháp lập pháp lưỡng đảng là Đạo luật Cải cách Giám sát của Chính phủ, được giới thiệu vào Quốc hội vào tháng 3 bởi các Thượng nghị sĩ Ron Wyden (D-OR), Mike Lee (R-UT) và những người khác, nhằm hạn chế một số chương trình giám sát không cần lệnh của chính phủ. Trong số những điều khác, các nhà lập pháp tìm kiếm các điều khoản để ngăn chặn các cơ quan chính phủ sử dụng một lỗ hổng "tìm kiếm cửa sau" cho phép họ lục soát các thông tin liên lạc của người Mỹ mà không cần có lệnh khám xét trước.
Một điều khoản quan trọng khác sẽ ngăn chặn các cơ quan liên bang mua dữ liệu có sẵn trên thị trường về người Mỹ từ các nhà môi giới dữ liệu - một hành vi mà chính phủ Hoa Kỳ từ lâu đã khẳng định rằng họ không cần sự cho phép của tòa án. Các nhà phát triển ứng dụng thu thập rất nhiều dữ liệu vị trí từ những người sử dụng ứng dụng điện thoại thông minh, và sau đó bán thông tin đó cho các nhà môi giới, những người này lại bán dữ liệu đó cho chính phủ và quân đội. Giám đốc FBI Kash Patel đã xác nhận trong một phiên điều trần trước quốc hội vào tháng 3 rằng FBI mua dữ liệu vị trí của người Mỹ mà không cần xin phép tòa án. Cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ đều được cho là rất muốn đóng lỗ hổng này, cho phép các cơ quan gián điệp mua dữ liệu thương mại và sử dụng các mô hình AI để phân tích hàng tỷ điểm vị trí. Đây hiện cũng là một điểm vướng mắc trong các cuộc đàm phán của chính phủ Hoa Kỳ với Anthropic và OpenAI về việc sử dụng không hạn chế các công cụ của họ.
Liên minh Tự do Dân sự Hoa Kỳ, Trung tâm Thông tin Quyền riêng tư Điện tử và Dự án Giám sát Chính phủ là một trong số các nhóm quyền riêng tư ủng hộ dự luật lưỡng đảng. Hiện vẫn chưa rõ liệu dự luật có được thông qua hay không, nhưng các nhà lập pháp nói rằng các cải cách lập pháp là cần thiết, đặc biệt là khi những tiến bộ công nghệ giúp các công ty công nghệ và chính phủ giám sát mọi người dễ dàng hơn bao giờ hết. Wyden, nhà lập pháp có thâm niên phục vụ lâu nhất trong bất kỳ ủy ban tình báo nào của quốc hội và là một người bảo vệ quyền riêng tư nổi tiếng, đã cảnh báo rằng nhiều nhà lập pháp không nhận thức đầy đủ rằng nhiều chính quyền Hoa Kỳ từ lâu đã dựa vào một cách giải thích pháp lý bí mật về Mục 702 "ảnh hưởng trực tiếp đến quyền riêng tư của người Mỹ." Wyden cho biết vấn đề này vẫn còn bí mật, nhưng kêu gọi chính phủ giải mật thông tin để các nhà lập pháp có thể thảo luận.
Trong một bài đăng trên X hôm thứ Năm, Dân biểu Thomas Massie (R-KY, 4th) cho biết ông sẽ bỏ phiếu chống lại việc tái ủy quyền Mục 702, sau khi ông lặp lại lời của Wyden bằng cách nêu lên những lo ngại về cách FBI đang giải thích luật.
Tôi vừa xem 2 tài liệu FISA Tối mật.
- Ý kiến của Tòa án FISA làm dấy lên những lo ngại nghiêm trọng về việc FBI thực hiện FISA 702.
- Thư của Thượng nghị sĩ Wyden mô tả cách giải thích bí mật của chính phủ về luật FISA.
Hiến pháp yêu cầu tôi bỏ phiếu Không về việc tái ủy quyền FISA 702.
— Thomas Massie (@RepThomasMassie) Ngày 16 tháng 4 năm 2026
Ngay cả khi Mục 702 hết hạn vào thứ Hai, nó cũng không đánh dấu sự kết thúc ngay lập tức quyền lực giám sát của chính phủ Hoa Kỳ. Mặc dù các nhà lập pháp tại Hạ viện Hoa Kỳ vẫn chưa đạt được sự đồng thuận về việc gia hạn hoặc sửa đổi Mục 702, nhưng một điều kỳ lạ về mặt pháp lý sẽ cho phép hoạt động giám sát của Hoa Kỳ tiếp tục cho đến tháng 3 năm 2027 trừ khi Quốc hội chủ động.
Góc nhìn từ cộng đồng
Hãy là người đầu tiên thêm một góc nhìn hữu ích để mạch đọc này trở nên sâu hơn.