Khung pháp lý về AI của Trump nhắm vào luật tiểu bang, chuyển gánh nặng an toàn trẻ em cho phụ huynh

Khung chính sách AI của Trump nhắm vào luật tiểu bang, đẩy gánh nặng an toàn trẻ em sang phụ huynh

Chính quyền Trump hôm thứ Sáu đã đưa ra một khung pháp lý cho một chính sách duy nhất về AI ở Hoa Kỳ. Khung này sẽ tập trung quyền lực ở Washington bằng cách ngăn chặn luật AI của các tiểu bang, có khả năng làm suy yếu làn sóng nỗ lực gần đây từ các tiểu bang nhằm điều chỉnh việc sử dụng và phát triển công nghệ này. “Khung này chỉ có thể thành công nếu nó được áp dụng thống nhất trên khắp Hoa Kỳ,” một tuyên bố của Nhà Trắng về khung chính sách cho biết. “Một mớ hỗn độn các luật tiểu bang mâu thuẫn sẽ làm suy yếu sự đổi mới của Mỹ và khả năng dẫn đầu trong cuộc đua AI toàn cầu của chúng ta.”

Khung chính sách phác thảo bảy mục tiêu chính ưu tiên đổi mới và mở rộng quy mô AI, đồng thời đề xuất một cách tiếp cận liên bang tập trung sẽ ghi đè các quy định chặt chẽ hơn ở cấp tiểu bang. Nó đặt trách nhiệm đáng kể lên vai phụ huynh đối với các vấn đề như an toàn trẻ em và đưa ra những kỳ vọng tương đối nhẹ nhàng, không ràng buộc đối với trách nhiệm giải trình của nền tảng. Ví dụ, nó nói rằng Quốc hội nên yêu cầu các công ty AI triển khai các tính năng "giảm rủi ro khai thác tình dục và gây hại cho trẻ vị thành niên", nhưng không đưa ra bất kỳ yêu cầu rõ ràng, có thể thi hành nào.

Khung chính sách của Trump được đưa ra ba tháng sau khi ông ký một sắc lệnh hành pháp chỉ đạo các cơ quan liên bang thách thức luật AI của các tiểu bang. Lệnh này đã cho Bộ Thương mại 90 ngày để biên soạn một danh sách các luật AI "gây khó khăn" của tiểu bang, có khả năng gây rủi ro cho việc các tiểu bang đủ điều kiện nhận các quỹ liên bang như tài trợ băng thông rộng. Cơ quan này vẫn chưa công bố danh sách đó. Lệnh cũng chỉ đạo chính quyền làm việc với Quốc hội về một luật AI thống nhất. Tầm nhìn đó đang trở nên rõ ràng hơn và nó phản ánh chiến lược AI trước đó của Trump, tập trung ít hơn vào các biện pháp bảo vệ và tập trung nhiều hơn vào việc thúc đẩy sự tăng trưởng của các công ty. Khung mới đề xuất một "tiêu chuẩn quốc gia ít gây gánh nặng nhất", lặp lại nỗ lực rộng lớn hơn của chính quyền nhằm "loại bỏ các rào cản lỗi thời hoặc không cần thiết đối với sự đổi mới" và đẩy nhanh việc áp dụng AI trong các ngành công nghiệp. Đây là một cách tiếp cận quy định nhẹ nhàng, thân thiện với tăng trưởng được những người được gọi là "accelerationist" (những người ủng hộ tăng tốc) tán thành, một trong số đó là David Sacks, người đứng đầu AI của Nhà Trắng và là nhà đầu tư mạo hiểm.

Techcrunch event San Francisco, CA | October 13-15, 2026

Mặc dù khung chính sách đề cập đến chủ nghĩa liên bang, nhưng các trường hợp ngoại lệ dành cho các tiểu bang tương đối hẹp, chỉ giữ lại quyền hạn của họ đối với các luật chung như gian lận và bảo vệ trẻ em, quy hoạch và việc sử dụng AI của tiểu bang. Nó vạch ra một lằn ranh cứng rắn chống lại việc các tiểu bang tự điều chỉnh sự phát triển AI, mà nó cho là một vấn đề "vốn có tính liên bang" gắn liền với an ninh quốc gia và chính sách đối ngoại. Khung chính sách cũng tìm cách ngăn chặn các tiểu bang "phạt các nhà phát triển AI vì hành vi bất hợp pháp của bên thứ ba liên quan đến các mô hình của họ" - một lá chắn trách nhiệm pháp lý quan trọng cho các nhà phát triển.

Khung chính sách này thiếu bất kỳ động thái nào hướng tới các khung trách nhiệm pháp lý, giám sát độc lập hoặc cơ chế thực thi đối với những tác hại mới tiềm ẩn do AI gây ra. Trên thực tế, khung này sẽ tập trung việc hoạch định chính sách AI ở Washington đồng thời thu hẹp không gian cho các tiểu bang hành động như những nhà quản lý ban đầu đối với các rủi ro mới nổi. Các nhà phê bình nói rằng các tiểu bang là sân chơi của nền dân chủ và đã nhanh chóng thông qua luật về các rủi ro mới nổi. Đáng chú ý, Đạo luật RAISE của New York và SB-53 của California tìm cách đảm bảo rằng các công ty AI lớn có và tuân thủ các giao thức an toàn được ghi lại công khai.

“Ông trùm AI của Nhà Trắng David Sacks tiếp tục làm theo lệnh của Big Tech (các công ty công nghệ lớn) gây thiệt hại cho những người Mỹ chăm chỉ, bình thường,” Brendan Steinhauser, Giám đốc điều hành của Liên minh vì AI An toàn cho biết. “Khung AI liên bang này tìm cách ngăn chặn các tiểu bang lập pháp về AI và không cung cấp con đường nào để quy trách nhiệm cho các nhà phát triển AI về những tác hại do sản phẩm của họ gây ra.”

Nhiều người trong ngành công nghiệp AI đang ăn mừng hướng đi này vì nó mang lại cho họ quyền tự do rộng lớn hơn để "đổi mới" mà không có mối đe dọa từ quy định. “Khung này chính xác là những gì các công ty khởi nghiệp đã yêu cầu: một tiêu chuẩn quốc gia rõ ràng để họ có thể xây dựng nhanh chóng và mở rộng quy mô,” Teresa Carlson, chủ tịch của Viện General Catalyst, nói với TechCrunch. “Những người sáng lập không nên phải điều hướng một mớ hỗn độn các luật AI mâu thuẫn của tiểu bang cản trở sự đổi mới.”

An toàn trẻ em, bản quyền và tự do ngôn luận

Khung chính sách được ban hành vào thời điểm an toàn trẻ em đã nổi lên như một điểm nóng trung tâm trong cuộc tranh luận về AI. Một số tiểu bang đã hành động mạnh mẽ để thông qua luật nhằm bảo vệ trẻ vị thành niên và đặt nhiều trách nhiệm hơn lên các công ty công nghệ. Đề xuất của chính quyền Trump chỉ ra một hướng đi khác, đặt trọng tâm lớn hơn vào quyền kiểm soát của phụ huynh hơn là trách nhiệm giải trình của nền tảng. “Phụ huynh là những người được trang bị tốt nhất để quản lý môi trường kỹ thuật số và sự nuôi dạy con cái của họ,” khung chính sách nêu rõ. “Chính quyền Trump đang kêu gọi Quốc hội cung cấp cho phụ huynh các công cụ để thực hiện điều đó một cách hiệu quả, chẳng hạn như kiểm soát tài khoản để bảo vệ quyền riêng tư của con cái họ và quản lý việc sử dụng thiết bị của họ.”

Khung chính sách cũng nói rằng chính quyền "tin rằng" các nền tảng AI nên "triển khai các tính năng để giảm thiểu nguy cơ khai thác tình dục trẻ em và khuyến khích tự làm hại bản thân." Mặc dù nó kêu gọi Quốc hội hợ